2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,勝豐鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實上級關(guān)于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式服務大局、推動發(fā)展、化解矛盾、服務群眾、維護穩(wěn)定,較好地完成了法治建設各項工作任務?,F(xiàn)將2023年勝豐鎮(zhèn)法治政府建設工作情況報告如下。
一、加強法律法規(guī)學習
鎮(zhèn)黨委政府始終堅持以習近平法治思想為指導,狠抓學習教育,一年來,通過鎮(zhèn)黨委理論中心組、學習強國、法制教育等形式,重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國家法律和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),使班子成員深刻理解和準確把握法治政府建設工作實際,促進依法用權(quán),依法行政。同時積極組織村干部普法培訓1次,全鎮(zhèn)14個行政村全部召開普法教育下村社暨警示教育大會,參會245人次,達到了良好的宣傳教育效果,鎮(zhèn)村兩級黨員干部法治思維得到有力提升。
二、抓好組織建設
2023年6月以來,在鎮(zhèn)黨委、政府班子有較大的調(diào)整后,一如既往重視法治政府建設工作。一是根據(jù)鎮(zhèn)人事變動調(diào)整了法治政府建設領(lǐng)導小組,要求政法、信訪等有關(guān)部門通力合作,組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作,制定《勝豐鎮(zhèn)法治政府建設工作實施方案》明確重點工作計劃,堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署,切實提升工作實效,同時組織召開鎮(zhèn)黨委會12次,研究解決矛盾問題排查化解、平安建設、基層綜合治理等重點工作,分析研判形勢,安排具體工作措施,切實有效推進各項工作落實;制定、印發(fā)《2023年勝豐鎮(zhèn)政法工作安排》,分解落實平安建設五個方面11項重點工作任務,夯實工作責任。二是堅持民主集中制原則,領(lǐng)導班子堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”均召開會議集體討論決定,嚴防“一言堂”,集思廣益,最大限度減少決策違規(guī)違法決策的出現(xiàn)。三是加強黨對法治建設的領(lǐng)導。堅持鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為履行推進法治建設雙第一責任人,經(jīng)常性利用干部例會、鎮(zhèn)村兩干會等對法治政府建設工作常要求,常提醒。
三、堅持依法行政
一是推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,按照縣委政府印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責清單》要求,按照工作職權(quán)開展工作,同時大力推進政務公開,對涉及民生領(lǐng)域和審批事項,應公開盡公開,建立政務誠信制度,和政務服務工作人員簽訂政務誠信承諾書,確保群眾少跑路,能辦事,同時接受社會監(jiān)督。二是在《勝豐鎮(zhèn)法治政府建設工作實施方案》中明確規(guī)范性文件制定和管理有關(guān)要求,原則上不制定規(guī)范性文件,確有需要的,按照上述文件有關(guān)要求,嚴格落實評估論證、征求相關(guān)單位意見、公開征求公眾意見、合法性審查、集體審議決定等程序,同時提交上級人民政府會議審議,并按照時限要求在司法局備案;配合上級機關(guān)做好規(guī)范性文件備案審查及定期清理工作,同時要求執(zhí)法局工作人員嚴格執(zhí)行各項工作制度,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)法辦事,堅決杜絕越權(quán)違法執(zhí)法。三是強化政府法律顧問管理。制定了《鎮(zhèn)人民政府法律顧問工作制度》,嚴格聘請法律顧問入口關(guān),完善法律顧問工作程序,規(guī)范法律顧問考核管理,2023年10月前,由鎮(zhèn)干部公職律師為鎮(zhèn)黨委政府決策、化解矛盾等提供法律幫助,10月后按照工作發(fā)展,返聘退休鎮(zhèn)干部(持有法律工作證)擔任鎮(zhèn)法律顧問,在制定重大行政決策、推進重大項目建設、信訪事項化解等方面的發(fā)揮參謀助手作用,防范和化解政府行政行為法律風險。????
四、營造鎮(zhèn)村兩級干部學法用法良好氛圍
一是認真落實普法任務。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導在各類會議上多次要求,將法治建設納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,按照工作方案要求,要求全鎮(zhèn)各行政村民主法治村創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設等中心工作相結(jié)合,齊抓共管共出成效。二是大力加強法治建設宣傳。積極開展法治建設進村組等活動,利用“草原書屋”圖書資源、橫幅標語、展板、發(fā)放宣傳資料、微信宣傳、村村響廣播指導農(nóng)民學習法律常識,著力提高農(nóng)民的法治素質(zhì),增強法律意識和依法維權(quán)的能力。
五、運用法治思維加強綜治水平
鎮(zhèn)黨委政府一是高標準建成鎮(zhèn)綜治中心,開展綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律服務等“一站式”標準服務。二是建立黨建引領(lǐng)聯(lián)抓機制、快速處置聯(lián)動機制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制、社會治安聯(lián)防機制、特殊人群聯(lián)警機制、平安建設聯(lián)創(chuàng)機制,全力化解各類矛盾糾紛,持續(xù)推進派出所、司法所、法庭“小三長下基層”和信訪代辦制度,2023年共化解矛盾糾紛170件,其中,“小三長下基層”化解4件,深入群眾調(diào)解各類矛盾糾紛,把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。三是圍繞“法治有序、德治有效、自治有力”目標,探索建立“一長多員”網(wǎng)格化管理隊伍,全鎮(zhèn)根據(jù)村民戶數(shù)、道路走向、便于服務等實際,精細繪制147個微網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員147名,常態(tài)化開展社情民意排查收集、鄰里矛盾化解、家庭困難救助等服務,打通服務群眾“最后一米”。治安巡邏、突發(fā)事件處置等工作。四是以村為主體,綜合統(tǒng)籌運用村“三委”成員、駐村工作隊、農(nóng)民黨員、巾幗志愿志服務隊和包村干部等各方力量,帶頭解決鄰里矛盾、修繕橋涵口閘等實事好事,對種植安排、農(nóng)技服務、市場銷售等方面進行指導,開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治、移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀、傳承紅色家風等活動,凝聚人心,促進鄉(xiāng)風文明。
六、存在問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作繁忙,對各項法律法規(guī)的學習的不深不透,學法用法有待進一步加強。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍受編制及客觀實際影響,執(zhí)法權(quán)限仍不明確,執(zhí)法效能建設仍需加強,三是村社干部文化水平較低,對法治建設有關(guān)政策知識學習不夠主動積極,宣法普法教育方式需要創(chuàng)新。
2024年,勝豐鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平法治思想,按照各級黨委政府有關(guān)工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,定期召開會議,研究安排部署法治政府建設工作,制定新一年度法治政府建設工作計劃,黨委書記承擔好法治政府建設第一責任人職責,讓全體鎮(zhèn)村干部真正學法懂法用法,摒棄人治思維,樹立法治思維,群策群力,在新的一年取得勝豐鎮(zhèn)法治政府建設工作新的成就。
中共五原縣勝豐鎮(zhèn)委員會
2024年3月15日