五原縣環(huán)境保護局

行政處罰決定書

五環(huán)罰字 [2021]15號

一、被處罰單位基本情況

單位名稱：盧通造紙廠

身份證號碼：1309821984****1637

單位地址：五原縣豐裕公社鄧全砂石廠院內(nèi)

負責人：盧通

二、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2021年09月14日對盧通經(jīng)營的造紙廠環(huán)保手續(xù)、生產(chǎn)情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境違法行為：

我局于2021年08月26日對你廠造紙生產(chǎn)線未批先建違法行為下達責令改正違法行為決定書，責令你廠立即停止建設生產(chǎn)，于2021年09月14日對你廠后督查時發(fā)現(xiàn)你廠造紙生產(chǎn)線仍繼續(xù)建設生產(chǎn)中，拒不執(zhí)行我局對你下達的責令改正違法行為決定書。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條“未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目，不得開工建設。”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾实?，建設單位不得開工建設。”的規(guī)定。

以上違法行為有現(xiàn)場照片、盧通簽字認可的《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察筆錄》等證據(jù)為證。

三、行政處罰的依據(jù)及其履行方式和期限

我局于2021年09月14日以《行政處罰事先告知書》（五環(huán)罰告字[2021]15號）告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權進行陳述、申辯。你單位在法定期限未向我局提出陳述申辯申請，視為主動放棄陳述、申辯權利。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十一條“建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。”第六十三條第一款“和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！敝?guī)定。我局決定對你單位處以如下行政處罰：
    1、處罰款人民幣壹萬叁仟元整。
    2、移送公安機關。
    限于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；”之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
    收款銀行：五原縣農(nóng)商銀行榮豐支行
    戶    名：五原縣環(huán)境保護局
    帳    號：8802401220000000002746
    四、申請復議或提出訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向五原縣人民政府或者巴彥淖爾市環(huán)境保護局申請行政復議，也可在六個月內(nèi)向五原縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

五原縣環(huán)境保護局（印章)

2021年09月23日