縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查局際聯(lián)席會(huì)議各成員單位:
按照全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作局際聯(lián)席會(huì)議精神和《關(guān)于開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查檢查的通知》要求,縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查局際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作落實(shí)情況進(jìn)的抽查檢查,現(xiàn)將抽查檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
2023年10月15日始至2023年10月25日,抽查檢查組對(duì)政府辦、自然資源局、應(yīng)急管理局、財(cái)政局、發(fā)改委等10個(gè)部門和單位的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作推進(jìn)情況進(jìn)行了抽查檢查。從總體情況看,各成員單位能夠落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查各項(xiàng)工作,如市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作列入黨組議事日程親自抓;各成員單位均制定了方案、成立了組織機(jī)構(gòu)、建立了內(nèi)部審查機(jī)制,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入單位考核體系,開始對(duì)存量政策進(jìn)行清理,對(duì)增量政策措施開展審查;縣政府辦、發(fā)改委、自然資源局等成員單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度健全、審查流程規(guī)范、工作機(jī)制較為完善。
二、存在問(wèn)題
一是個(gè)別成員單位認(rèn)識(shí)不到位,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。個(gè)別成員單位對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重視程度不夠,內(nèi)部審查機(jī)制不完善,甚至個(gè)別成員單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的概念模糊不清,思路不清晰,影響公平競(jìng)爭(zhēng)審查的效果;
二是增量政策審查不夠嚴(yán)格。個(gè)別成員單位存在應(yīng)審未審、應(yīng)審漏審、審查不規(guī)范、審查程序空轉(zhuǎn)、工作形式化問(wèn)題;
三是審查方式滯后,考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。個(gè)別成員單位未健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,未將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入本部門實(shí)績(jī)考核范圍。
三、下一步工作要求
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻領(lǐng)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要意義,結(jié)合自身業(yè)務(wù),準(zhǔn)確把握公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)質(zhì),重新審視公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,確保責(zé)任落實(shí),應(yīng)審盡審。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)審查隊(duì)伍建設(shè),明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體責(zé)任,確定具體負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的部門及人員,配齊配強(qiáng)審查工作力量,切實(shí)抓好本單位和本部門的公平競(jìng)爭(zhēng)審查各項(xiàng)工作;
二是摸清底數(shù),繼續(xù)清理存量政策。盡快摸清底數(shù),掌握全部政策存量的具體情況,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,全面清理和廢止妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。在清理過(guò)程中對(duì)含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策根據(jù)具體情況予以廢止或修訂;
三是嚴(yán)格審查增量政策,提升審查質(zhì)量。各成員單位要將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作作為常態(tài)化任務(wù)常抓不懈,對(duì)新出臺(tái)的政策措施,務(wù)必對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》中的四大類18條審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查并規(guī)范填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,確保不出臺(tái)不經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施;同時(shí)要加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審查人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和審查水平,進(jìn)一步提高審查質(zhì)量和效率。
四是優(yōu)化審查方式,完善考核評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化定量評(píng)估,提升審查專業(yè)化、精細(xì)化水平。研究制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況評(píng)價(jià)指標(biāo),并納入工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
五是加強(qiáng)政策宣傳解讀,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)審查氛圍。各成員單位要結(jié)合各自工作職責(zé),強(qiáng)化政策宣傳,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作上臺(tái)階。
五原縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作局際聯(lián)席會(huì)議辦公室
2023年10月27日