2022年以來，全國疫情形勢嚴峻復雜，五原縣受疫情影響，實施階段性靜態(tài)管理措施后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了一定的影響，稅務部門增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，疫情期間，企業(yè)銷售大幅回落，經(jīng)營困難增多。但隨著留抵退稅新政的實施，退稅資金及時直達企業(yè)，有效緩解了疫情沖擊，切實增強了市場主體信心。

一、政策實施以來的整體成效

截止2022年底，累計受理130戶納稅人發(fā)起的留抵退稅申請，已開具收入退還書完成退庫130戶，退稅額5136萬元，為企業(yè)進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

分行業(yè)看，制造業(yè)退稅1551萬元，占比32.4%，是受益最明顯的行業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)退稅894萬元，占比18.6%；建筑業(yè)退稅850萬元，占比17.7%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)退稅846萬元，占比17.6%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)退稅282萬元，占比5.9%；批發(fā)和零售業(yè)退稅146萬元，占比3%。

分企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比85.3%，共計退稅3448萬元，金額占比72%；中型企業(yè)退稅1310萬元，大型企業(yè)退稅25萬元，金額分別占比27.3%、0.8%。

二、工做主要措施

（一）統(tǒng)一思想，精銳出戰(zhàn)

五原縣稅務局黨委切實提高政治站位，抗牢主體責任，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、稅務總局的決策部署上來，把落實留抵退稅政策作為當前重要政治任務來抓。黨委班子靠前指揮，迅速成立退稅減稅政策落實工作領導小組，開展政策支持、涉稅服務、溝通協(xié)調(diào)、風險防控、系統(tǒng)保障、輿論宣傳等各項工作，用稅收政策紅利的“直達快享”提振企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)企業(yè)活力。

（二）壓實責任，傳導壓力

五原縣稅務局通過壓實目標任務，緊盯工作總體目標，明確節(jié)點階段目標，細化工作任務，落實到各個工作崗位。制定切實可行、簡明易行、有力有效的落實方案，實施掛圖作戰(zhàn)、對表推進、逐項落實。確保退稅減稅政策落實落細。

（三）合理安排、精細服務

為切實做好大規(guī)模留抵退稅工作，五原縣稅務局把握留抵退稅工作的時間節(jié)點，通過摸清底數(shù)，分批分期辦理留抵退稅，有序集中辦理微型、小型、中型企業(yè)存量留抵退稅工作；通過分析納稅人各項涉稅基礎數(shù)據(jù)，準確定位符合條件企業(yè)，開展“一對一”“點對點”全覆蓋精準宣傳輔導。

(四)積極溝通、協(xié)同共治

五原縣稅務局積極主動向地方政府報告。按照區(qū)局、市局黨委關于留抵退稅工作的指導意見和要求，我局第一時間向縣委主要分管領導和分管財政的縣領導匯報了留抵退稅的相關情況，并取得了地方政府的大力支持。成立了全縣退稅減稅降費政策落實工作領導小組。及時向財政、人民銀行部門通報情況，建立財稅庫三方聯(lián)絡機制，確保退稅的財力保障與退庫順暢。

(五)內(nèi)外宣傳，著力于廣。

從政策下發(fā)之初，按照政策執(zhí)行過程中涉及到的各個環(huán)節(jié)，在組織人員參加總局、區(qū)局、市局舉辦的留抵退稅工作會議和培訓的基礎上，梳理政策執(zhí)行中存在的問題和重要工作通過微信、釘釘群開展針對性的實操培訓和要點提醒，圍繞政策重點、明確退稅范圍、條件及相關要求，統(tǒng)一業(yè)務流程及審核重點，確保稅務人員懂政策、會操作。同時利用留抵退稅管理臺帳對可能符合條件退稅條件的納稅人開展事前的案頭分析，確定網(wǎng)格員對納稅人開展“一對一，滴灌式”的宣傳輔導，及時幫助納稅人答疑解惑，保證納稅人及時了解留抵退稅政策，充分享受稅收紅利；邀請3批次近150余戶一般納稅人到我局參加留抵退稅視頻培訓，并現(xiàn)場解答納稅人疑問；印發(fā)宣傳資料，深入走訪納稅人1303戶，為納稅人開展上門式服務，使納稅人充分感受到直達快享的政策紅利。開展“一把手走流程”活動，發(fā)現(xiàn)當前納稅人在辦理業(yè)務時的難點、堵點，及時解決問題，優(yōu)化辦稅流程。

（%1） 風險防控強震懾，督察檢查強紀律。

依托稅收大數(shù)據(jù)平臺，系統(tǒng)排查風險疑點，精準確立風險點，分層次開展疑點數(shù)據(jù)分析，不斷細化風險防控，全力護航退稅減稅降費政策落實。同時根據(jù)總局調(diào)整后的留抵退稅操作指引建立了初審、復審和抽審團隊，對高風險行業(yè)企業(yè)、申請大額留抵稅額的重點納稅人，實行團隊審核。建立風險臺賬，對風險留抵退稅企業(yè)進行外圍摸排。加強對總局特派辦和區(qū)局、市局下發(fā)的重點線索核查力度，開展對退稅審核和風險應對工作的常態(tài)化抽查，堅決糾正在退稅減稅過程中不規(guī)范的執(zhí)法行為，堅決打擊內(nèi)外部勾結(jié)、通同作弊的問題。

國家稅務總局五原縣稅務局

2022年1月6日