今年以來，全縣不斷優(yōu)化招商環(huán)境，堅決樹牢大抓招商鮮明導(dǎo)向，精心謀劃一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、利長遠(yuǎn)、惠民生的好項目，在抓項目穩(wěn)投資上下功夫，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，全力推動重點項目建設(shè)提速增效、著力擴(kuò)大有效投資，全力推動固定資產(chǎn)投資開局蹄疾步穩(wěn)，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了重要作用。1-3月，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長91.1%，較2023年同期加快 76.9個百分點，高于全市增速（28.3%）62.8個百分點，居全市第4位。

總體情況：2024年1-3月份五原縣聯(lián)網(wǎng)直報續(xù)新建投資項目72項（其中投資項目55個，房地產(chǎn)項目17個），同比下降20%，反饋完成投資35022萬元（包含市直項目1-3月3988萬元），同比增長91.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為由去同期的38.6：39.1：22.3調(diào)整為今年的37.6:25.3：37.1。 第一、二產(chǎn)業(yè)投資比重分別下降1、13.8個百分點，第二產(chǎn)業(yè)投資比重上升14.8個百分點。

一、固定資產(chǎn)投資運行特點

1、工業(yè)投資占比高支撐作用明顯。全縣工業(yè)投資同比增長51.9%，占全部投資比重為25.3%，拉動全部投資增長率為8.6%。其中,電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資同比增長6.8%;制造業(yè)投資同比增長65%。主要是冬季清潔取暖改造項目、五原縣2023年第一批“煤改電”配套電網(wǎng)改造項目及農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項目拉動作用強(qiáng)勁。

2、5000萬元以上項目占七成以上：5000萬元以上項目32個完成投資同比增長81.8%，占全部投資的71%。500-5000萬元項目23個項目 預(yù)計完成投同比增長55%；占全部投資的12%。房地產(chǎn)項目17個項目預(yù)計完成投資同比增長231.3%，占全部投資的17%.進(jìn)一步夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。

3、重大項目“淡季不淡，億元項目復(fù)工早、貢獻(xiàn)大。一季度原本是項目建設(shè)的傳統(tǒng)“淡季”，但我縣搶先抓早，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，助力重大項目加快推進(jìn)。全縣億以上項目累計完成投資同比增長19.8%，占全縣投資比重為52.3%，支撐作用明顯。其中養(yǎng)殖業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)項目開工早、進(jìn)度快是拉動增長的主要因素，如潤海源養(yǎng)殖項目、冬季清潔取暖項目、五原縣人民醫(yī)院“升級搬遷”施工、內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程河套灌區(qū)復(fù)興灌域渠系工程、河套向日葵現(xiàn)代化加工及倉儲物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)示范基地建設(shè)項目、中央儲備糧巴彥淖爾市直屬庫有限公司五原分公司糧食倉儲項目等重大工程相繼開工，推動基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步向好。

4、民間投資占比高、增勢良好。一季度全縣民間投資活力不斷增強(qiáng)，市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)，民間投資呈現(xiàn)持續(xù)向好的良好態(tài)勢。一季度，五原縣民間投資有投資且施工在建項目投資同比增長46%，占全縣投資比重為42%，較上年提高74個百分點。其中，民間房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長231%，占全部投資的16%；潤海源17個項目完成投資同比增長18%，占全部投資13%。

二、存在問題

1、項目落地和建設(shè)進(jìn)度緩慢，無新開工項目入庫支撐。 儲備庫內(nèi)的項目因為前期各種手續(xù)不完備，不能落地開工建設(shè)；項目入統(tǒng)所需的審批、批準(zhǔn)、備案文件，施工合同、現(xiàn)場照片及在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一代碼等資料不符合要求的，無法及時入統(tǒng)，這些都是影響我縣投資實現(xiàn)穩(wěn)步增長的不利因素。加之1-3月全縣無新開工入庫項目，所能提供的支撐力度明顯不足。

2、高技術(shù)制造業(yè)投資有待突破。一季度全縣制造業(yè)投資占全縣投資比重僅為7.7%，較上年同期回落5.2個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)為零，部分技術(shù)改造項目將隨著國家新一輪大規(guī)模設(shè)備更新等政策的落地實施，預(yù)計高技術(shù)制造業(yè)投資將為全年投資增長作出更大貢獻(xiàn)。

三、對策建議

總體來看，今年一季度固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)了在高基數(shù)上的高增長，來之不易。下一步我們要強(qiáng)化在庫項目建設(shè)，做好新建項目統(tǒng)計入庫以及指導(dǎo)服務(wù)工作，強(qiáng)化調(diào)度轄區(qū)內(nèi)500萬元以上重點項目，充實項目入庫增加有效投資。要持續(xù)做好擴(kuò)大招商引資、激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)政策落地見效、加快重大投資項目建設(shè)進(jìn)程等工作，著力做好后期工作

1、加強(qiáng)房地產(chǎn)跟蹤監(jiān)測,力促房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場運營狀況和房地產(chǎn)開發(fā)項目復(fù)工和建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)測,用好“保交樓”專項資金,繼續(xù)推進(jìn)停緩建項目復(fù)工,形成實實在在的工作量。落實好房地產(chǎn)市場需求,引導(dǎo)金融支持房地產(chǎn)政策等措施,不斷完善房地產(chǎn)市場長效機(jī)制,力促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

2、加大企業(yè)幫扶力度,提振民間投資信心。 搭建有利于民營企業(yè)與市場、金融機(jī)構(gòu)溝通銜接平臺,豐富企業(yè)市場信息和資金來源,加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)服務(wù)意識和能力,充分調(diào)動民營企業(yè)活力和民間投資信心,為民間項目實施創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和技術(shù)含量高帶動能力強(qiáng)的制造業(yè)項目,引導(dǎo)帶動民間投資增長。

3、加強(qiáng)部門協(xié)作，提升項目審批時效，做好項目入統(tǒng)工作。一是加強(qiáng)發(fā)改、工信、住建、市場監(jiān)督管理局等部門的聯(lián)系與協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，做好項目審批的服務(wù)工作，加快項目落地和建設(shè)進(jìn)度。二是項目單位要加快前期辦理進(jìn)度，及時提供項目入納所需的審批、批準(zhǔn)、備案文件，施工合同、現(xiàn)場照片及在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一代碼等資料，確保所有開工項目能夠及時納入統(tǒng)計。三是實現(xiàn)投資審批信息共享，保證按月度比對，確保不“漏”。四是對尚未開工的項目要加大服務(wù)力度，使其盡快開工形成有效投資，并第一時間收集整理項目入庫資料。

4、抓住關(guān)鍵點持續(xù)發(fā)力推動項目盡快落地。建立了集中按月調(diào)度項目推進(jìn)情況，動態(tài)化完善信息；加強(qiáng)指導(dǎo)，逐項倒排前期工作及時序，推動項目落實要素保障，及早開工建設(shè)；瞄準(zhǔn)重大項目融資難題，建立重大融資項目儲備庫，搭建融資對接交流平臺，健全制度保障，促進(jìn)貸款落地等一系列舉措進(jìn)一步加強(qiáng)了項目落地的效率和質(zhì)量，為推進(jìn)投資快速增長提供了有力支撐。