返回頂部
五原縣人民政府工作報告2019年(全文)
來源:五原縣人民政府 發(fā)布時間:2020-01-13 15:02 作者:五原縣人民政府
字體大小: [ ] 全文共計字,預計閱讀時間 分鐘

政府工作報告

 

——2020年1月9日在五原縣

第十七屆人民代表大會第三次會議上

五原縣人民政府縣長  張廣明

 

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2019年工作回顧

過去的一年,縣政府在市委、政府和縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,凝心聚力,攻堅克難,砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好。預計全縣地區(qū)生產總值完成98.8億元,增長5%;在減稅降費的背景下,公共財政預算收入完成3.3億元,超額完成年初3億元的目標任務;固定資產投資完成19.8億元,增長19%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到32380元和19600元,增長7.2%8.1%;項目爭取和招商引資到位資金32.5億元。圓滿承辦了全國北方農業(yè)綠色生產、全區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治等23個現(xiàn)場會,榮獲全國農產品質量安全縣、全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全國一二三產融合發(fā)展先導區(qū)等115項殊榮,農業(yè)發(fā)展提檔升級,工業(yè)項目實現(xiàn)重大突破,城鄉(xiāng)建設日新月異,社會民生持續(xù)加強,新理念引領新發(fā)展勢頭強勁。

一年來我們精準發(fā)力抓重點、補短板,三大攻堅戰(zhàn)扎實推進。聚焦防范風險和債務化解,凈化金融市場,規(guī)范投融資行為,金融風險安全可控,全年化債6.35億元,完成年度任務的108%。聚焦精準脫貧,狠抓責任落實、政策落實、工作落實,貧困人口全部脫貧,“縣摘帽、人脫貧”目標順利實現(xiàn),各級考核督查發(fā)現(xiàn)問題全部整改,“清零達標”扎實開展,以復興為代表的易地搬遷拆舊復墾加快推進,“兩不愁三保障”有效解決,22個扶貧產業(yè)園帶動4064名貧困人口穩(wěn)定增收,代表自治區(qū)接受國務院脫貧攻堅成效考核,榮獲全區(qū)脫貧攻堅先進集體。聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題有效整改,環(huán)保長效機制全面落實;燃煤小鍋爐、“散亂污”企業(yè)有力整治,建筑揚塵、餐廚油煙常態(tài)監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)集中供熱、砂石料廠劃行歸市等環(huán)保難題加快解決;水源地保護工程遷址新建,污水處理廠和再生水廠穩(wěn)定運行,人工濕地緩沖帶建成完工,點源污水“零入海”如期完成,農業(yè)“四控”全域推進,面源污染有效治理,環(huán)境質量持續(xù)提升。

一年來我們立足一二三產融合,縣域經(jīng)濟發(fā)展質量不斷提升。鄉(xiāng)村振興多點突破,高標準配套農田12.8萬畝、整治河灘地2.5萬畝,實施新公中鹽堿地改造5萬畝,新增造林1.1萬畝、經(jīng)濟林5800畝,新改建農村公路118公里,基礎設施條件大幅改善。建成138個現(xiàn)代農牧業(yè)園區(qū),成為鄉(xiāng)村振興、三產融合、招商引資、科技示范、文化旅游、品牌創(chuàng)建、農村改革、農企利益聯(lián)結的重要平臺。建設啟用7個博士專家工作站和科技小院,三瑞向日葵院士工作站通過評審,水銹、列當防治成效明顯;“菜單式”培訓農民4萬人(次),培育“農創(chuàng)客”102名,推廣新品種88個、新技術21項,科技對農業(yè)的支撐作用日益增強。新增“三品一標”認證產品23個,燈籠紅香瓜、五原黃柿子納入全國“名特優(yōu)新”農產品名錄,小麥產業(yè)園獲批自治區(qū)首批現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園,金草原18款產品獲準“天賦河套”品牌授權,入選中央黨校、京西賓館指定供應商。培育蒙徽緣、鵬龍機械等示范合作社59個,認定家庭農牧場41個,規(guī)?;鬓D土地15.8萬畝,訂單收購、務工合作、土地托管、放母收羔等農企利益聯(lián)結機制更加緊密,三瑞農科成為全市近8年唯一新晉國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),農牧和科技局獲評全國農業(yè)農村系統(tǒng)先進集體。工業(yè)經(jīng)濟取得歷史性突破,工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃通過自治區(qū)評審,各類專項規(guī)劃同步完善,96家農畜產品加工企業(yè)穩(wěn)定運行,外貿出口創(chuàng)匯1.5億美元,投資28.3億元的潤海源肉雞全產業(yè)鏈和投資11.8億元的中能玉米制乙醇、高蛋白飼料項目快速推進,工業(yè)發(fā)展發(fā)生質的變化。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展,電商產業(yè)園冷鏈、保鮮物流體系不斷完善,鄉(xiāng)村“貨的”覆蓋全域,財?shù)芄疽?guī)范運行,供應鏈建設、視頻營銷初見成效,獲評全區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、全區(qū)示范性眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)支撐平臺。深化文旅融合,抗戰(zhàn)紀念園4A級景區(qū)申報成功,黃河謠、特色科普養(yǎng)殖園建成開放,葵花公園內涵提升,“天賦河套·五原印巷”文旅創(chuàng)意園加快建設,葵花節(jié)、豐收節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、烤全羊節(jié)等活動精彩紛呈,年接待游客120萬人(次),實現(xiàn)旅游收入10億元,塔爾湖聯(lián)豐村獲評全國生態(tài)文化村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建樣板村。

一年來我們堅持不懈強基礎、提品位,“三城同創(chuàng)”成果顯著。全區(qū)文明城創(chuàng)建成功,全國衛(wèi)生城通過公示,全國園林城通過驗收、正在公示。啟動編制國土空間規(guī)劃,“多規(guī)合一”機制有效落實。堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造同步推進,10個棚改尾留項目加快建設,1.4萬戶房產證辦理遺留問題妥善解決,瑞京摩爾城建成運營;市民活動中心、黨校教學樓主體完工,政府自建回遷安置小區(qū)進展順利;新建續(xù)建新華路北段、團結路中段等城區(qū)道路7條,改造背街小巷88條、老舊小區(qū)7個、非成套住宅1000戶,新改建供熱排污管網(wǎng)36公里、垃圾轉運站8座、水沖公廁11座,市政保障能力大幅增強。堅持街道、公園、小區(qū)融合綠化,新增綠地面積224畝,完成17個街角綠化改造,園林向園藝不斷邁進。有效整治城區(qū)私搭亂建、店外經(jīng)營、亂停亂放,常態(tài)開展精細化保潔,持續(xù)提升物業(yè)質量,城市管理全面加強。統(tǒng)籌推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”,建設垃圾轉運站9個、污水處理廠(站)15個,建成水沖公廁54座、美麗庭院600戶,完成戶改廁1.6萬戶,啟動11個糞污集中收集處理站、永聯(lián)村農村廢棄物資源化利用示范項目,“437”村莊管護長效機制常態(tài)落實,畜禽糞污資源化利用整縣推進,被列為全區(qū)“十縣百鄉(xiāng)千村”試點縣。

一年來我們不遺余力辦實事、惠民生,群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高。民生支出22.8億元,占財政總支出的69%堅持教育優(yōu)先,支持教育事業(yè)力度空前,一中遷建加快推進,第二小學、縣幼兒園完成搬遷,2所幼兒園、8個足球場館建成使用,新聘教師215名,多渠道培訓教師9000人(次),教學條件全面加強。推進“健康五原”,深化“三醫(yī)”聯(lián)動,醫(yī)共體內設機構和人員配置健全完善,23名醫(yī)技人員應聘上崗,縣醫(yī)院、骨科醫(yī)院建成完工,吉康醫(yī)養(yǎng)院開工建設,銀定圖、沙河衛(wèi)生院完成搬遷,國家慢性病綜合防控示范區(qū)接受驗收,獲批全國緊密型縣域醫(yī)共體試點縣。突出文化自信,基層意識形態(tài)責任制全面落實,新時代文明實踐中心成為全國試點,自治區(qū)試點融媒體中心建成啟用,新聞外宣全市領先,網(wǎng)絡輿情妥善處置;“中華詩詞之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果不斷深化,烏蘭牧騎送文化下鄉(xiāng)100場次,縣級體育場投入使用,全民健身活動中心開工建設,慶祝新中國成立70周年系列活動豐富多彩,圓滿承辦全區(qū)村道自行車賽、百縣健身氣功交流比賽。強化民生保障,就業(yè)保持穩(wěn)定,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1398人,農民轉移就業(yè)2.9萬人,考錄安置行政事業(yè)人員149人,新聘輔警、新聞工作者、烏蘭牧騎演職人員177人。城鎮(zhèn)困難群眾幫扶有力,社會救助、養(yǎng)老等機制健全完善,城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標準穩(wěn)步提高,退役軍人服務全面加強。“平安五原”“法治五原”建設成果不斷提升,“掃黑除惡”專項斗爭縱深推進,村民小組“微治理”成為全區(qū)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例,“網(wǎng)格化+微治理”入選全區(qū)普法依法治理十大創(chuàng)新案例。包銀高鐵啟動征拆,“大棚房”清理全面完成,非洲豬瘟、鼠疫疫情成功防控,黃河五原段安全度汛,“明廚亮灶”全域推進,矛盾多元化解機制全區(qū)領先,信訪秩序、治安秩序持續(xù)向好,重大安全事故“零”發(fā)生。蒙文網(wǎng)站上線運行,高娃聚龍合作社被評為全國民族團結進步模范集體。人民武裝、外事僑務工作不斷進步,工會、共青團、殘疾人、紅十字會、婦女兒童、老干部工作有聲有色,稅務、金融、審計、統(tǒng)計、檔案工作扎實開展,駐縣部隊、駐縣單位、各企業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

一年來我們勇于擔當抓改革、提效能,政府自身建設全面加強。始終旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,對標對表習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實黨中央決策部署,政府工作始終保持正確的政治方向。全面落實從嚴治黨,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和國務院“約法三章”,全面整改各級各類巡視、督察反饋問題,政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的氛圍更加濃厚。自覺接受人大、政協(xié)、社會和輿論監(jiān)督,92件人大代表建議、84件政協(xié)委員提案和來信辦復率100%,政府民生實事項目人大代表票決制成為全區(qū)試點。不斷提升政府治理效能,“放管服”改革深入推進,“三務公開”常態(tài)開展,權責清單全面梳理,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深化推行,一體化政務服務平臺、24小時自助服務大廳、投資項目在線審批平臺建成運行,106項涉企行政審批事項網(wǎng)上審批,各級政務服務窗口全年為民辦事67.2萬件,企業(yè)群眾辦事更加便捷。農企利益聯(lián)結、土地“三權分置”、城鄉(xiāng)公交一體化改革穩(wěn)步推進,殯葬惠民、集體產權、耕地輪作等試點改革成效明顯,黨政機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、行政綜合執(zhí)法改革圓滿完成,成功承辦全區(qū)農村牧區(qū)集體產權制度改革現(xiàn)場會。

同志們,積力所舉,無往不勝;眾智所為,無所不成。過去一年,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們能夠穩(wěn)中有進、逆勢而上、重點突破,在競相發(fā)展的局面下,多項工作走在全區(qū)乃至全國前列,實屬不易。這是縣委指航定向、正確領導的結果,是縣人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是全縣廣大干部群眾團結一心、奮勇拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全縣各族干部群眾,向所有關心支持五原建設發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

剛剛閉幕的中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議、市委四屆七次全委會和縣委全委(擴大)會議,科學分析了國際國內經(jīng)濟形勢,精準定位了未來的發(fā)展方向。對標對表黃河流域高質量發(fā)展,對標對表全面建成小康社會任務,發(fā)展不平衡不充分依然是我們面臨的主要問題:一是城鄉(xiāng)二元結構狀況尚未根本改變,農村產業(yè)融合、基礎設施配套、社會治理能力等“短板”問題突出;農業(yè)產業(yè)結構調整難度較大、效果欠佳,葵花、肉羊、果蔬等主導產業(yè)品質、效益、規(guī)模提升不明顯,特色產業(yè)面臨著規(guī)模小、不成形、不穩(wěn)定等難題;農業(yè)園區(qū)建設布局不集中,內涵要素不豐富,新技術、新品種、新要素運用水平低。農業(yè)標準化、可追溯體系不健全,新型農牧業(yè)主體引領規(guī)模經(jīng)營、帶動農民增收的作用有限,農村金融保險體量小、范圍窄、風險分散機制不成熟。二是農畜產品加工和裝備制造企業(yè)多而不強,大都處于產業(yè)鏈和價值鏈的低端,工業(yè)“短腿”的局面沒有徹底扭轉。三是市政設施不配套、棚改建設不徹底、回遷安置不及時等問題依然困擾。四是社會民生各項事業(yè)發(fā)展與群眾的期盼還有差距,教育教學質量、醫(yī)療診療水平、群眾的文明意識、公德意識、守法意識亟待提升。五是發(fā)展建設、財政收支、債務化解的矛盾日益顯現(xiàn),保工資、保運轉、保民生的壓力越來越大。六是部分黨員干部小勝即滿、小富即安、小成即止,動力不足不想為、能力不足不會為、擔當不足不敢為。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

二、2020年目標任務和重點工作

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年。面對復雜的國際國內形勢,新使命要有新?lián)?,新時代要有新作為。習近平總書記提出“河套灌區(qū)糧食主產區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),把農產品的質量提上去”,為我們的發(fā)展指明了方向,也是五原千載難逢的發(fā)展機遇,我們要凝聚一切力量,用好一切資源,創(chuàng)造一切條件,以更高標準、更大擔當,奮力譜寫五原綠色高質量發(fā)展的新篇章。

2020年政府工作的總體要求是“一個指導思想”,即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化;“一個發(fā)展方向”,即堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子;“一個戰(zhàn)略定位”,即以“天賦河套”區(qū)域公用品牌為引領,建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地,創(chuàng)建“一市五區(qū)”,實現(xiàn)“塞上江南、綠色崛起”;打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,即打贏精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”;推進“一個振興”,即大力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,推進農業(yè)質量變革、效率變革、動力變革,推動現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展;實現(xiàn)“一個目標”,即滿足人民日益增長的美好生活需要,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾。

主要預期目標是:主要經(jīng)濟指標增幅均要高于全市平均水平,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。圍繞上述目標,重點抓好以下八個方面的工作:

(一)突出抓好三大攻堅戰(zhàn),夯實綠色高質量發(fā)展基礎。三大攻堅戰(zhàn)是必須守好的政治底線,我們要以攻堅必勝的信心,全力跨越全面建成小康社會的“關口”。

第一,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,沖鋒號已經(jīng)吹響,我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,絕不讓一個困難群眾在全面小康路上掉隊。聚焦各級檢查反饋問題整改,實現(xiàn)見底清零;聚焦精準,嚴格落實“四不摘”政策,扎實開展脫貧攻堅“回頭看”,全面補齊脫貧攻堅短板;聚焦產業(yè)扶貧這個根本,推進27個扶貧產業(yè)園建設,完善聯(lián)動機制,創(chuàng)新增收模式,以扎實的基礎迎接國家脫貧攻堅普查驗收。大力推進百里“沿黃沿排”貧困帶農田配套和種植結構調整,積極開發(fā)護林員、養(yǎng)護員、保潔員等公益崗位,全面推行“廠房式”“居家式”“鐘點式”等就業(yè)扶貧模式,建成扶貧車間10個,創(chuàng)建脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接示范縣。統(tǒng)籌貧困邊緣戶增收,探索建立解決相對貧困的長效機制,確保鞏固脫貧成果走在全區(qū)全國前列。

第二,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,扎實推進自治區(qū)生態(tài)環(huán)?!笆椥袆印保?/SPAN>創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設示范縣。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),抓好源頭防控,加大“散亂污”企業(yè)整治,完成砂石料廠劃行歸市,拆除燃煤鍋爐4臺,淘汰粘土磚廠16家。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),嚴格落實河湖長制,實施縣域河湖生態(tài)修復保護工程;完成污水處理收費改革,降低污水處理廠運行成本,加強水質監(jiān)測,發(fā)揮人工濕地凈化功能;加快隆興昌鎮(zhèn)新水源地、東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地標準化建設,推進套海、新公中等7個污水處理廠和村級小型污水處理終端建設,確保90%以上農村生活污水有效管控。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅持“控肥增效”“控藥減害”“控膜提效”,實施農業(yè)“四控”100萬畝。推廣“納米膜”堆肥和廢棄物資源化利用試點技術,建設智能測土配肥站12個,培育科學積肥堆肥示范組50個,農藥包裝廢棄物全部回收、無害化處理,殘膜當季回收率達到80%。推行“鎮(zhèn)有試點村、村有示范組、逐步全覆蓋”的垃圾分類處理機制,探索中仁環(huán)保垃圾處置市場化運作模式,實現(xiàn)可回收垃圾市場化、有機垃圾資源化、其他垃圾分類化、有害垃圾減量化,讓藍天、碧水、凈土成為五原的生態(tài)底色,創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

第三,堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。加強金融監(jiān)督管理,嚴厲打擊金融詐騙行為,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。辯證看待化債與發(fā)展的關系,堅持減存量、控增量,牢固樹立“過緊日子”的思想,通過調整政府投資計劃、壓縮一般性支出、盤活存量資產等方式,拓寬化債籌資渠道,有序清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款,按期完成5.92億元化債任務;規(guī)范政府舉債融資行為,千方百計爭取上級地方債券,特別要高度重視專項地債的爭取工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

(二)突出抓好鄉(xiāng)村振興,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。認真落實市委《關于貫徹落實習近平總書記對河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提升農產品質量重要指示精神的實施意見》,推進“七大行動”,實現(xiàn)“三大目標”,大力發(fā)展品牌農業(yè)、高效農業(yè)、清潔農業(yè)、創(chuàng)新農業(yè)、項目農業(yè),建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地,全力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興、三產融合、現(xiàn)代農業(yè)全國領先,開辟高質量發(fā)展新境界,創(chuàng)建國家西北地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范縣。

第一,以要素集聚為抓手,推進園區(qū)建設提檔升級。堅持“宜糧則糧、宜農則農、宜工則工、宜商則商”,圍繞“六新”要素,引進大企業(yè),建設大園區(qū)。加速園區(qū)融合,以隆興昌鎮(zhèn)為中心,加速與新公中、套海、勝豐、和勝、榮豐部分園區(qū)有效融合;以塔爾湖鎮(zhèn)為中心,加速與銀定圖、新公中、豐裕部分園區(qū)有效融合,帶動天吉泰、復興主動融合發(fā)展,打破鎮(zhèn)域界限,實現(xiàn)更大范圍聯(lián)動融合。加快園區(qū)提質,大力實施“百企百園”工程,圍繞要素集聚,提升園區(qū)建設品質,將新品種種植推廣,新技術應用展示,標準化、規(guī)?;?、可追溯體系建立作為園區(qū)建設重點,鼓勵支持企業(yè)、合作社、農創(chuàng)客等新型農業(yè)經(jīng)營主體參與園區(qū)建設,參與種植管理;整合各類資金項目向園區(qū)傾斜、科技服務向園區(qū)傾斜、金融支持向園區(qū)傾斜,真正讓園區(qū)成為要素集聚、品質提升、品牌樹立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要平臺。重點建設隆鎮(zhèn)鋤禾、聯(lián)星光伏、塔爾湖聯(lián)豐、新公中永聯(lián)、天吉泰金草原等30個規(guī)模以上園區(qū),培育規(guī)模效應明顯、核心競爭力突出、產業(yè)鏈完善的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。

第二,以三產融合為核心,推進產業(yè)體系提檔升級。圍繞全市“六大產業(yè)”先行布局,因地制宜構建具有五原特色的現(xiàn)代產業(yè)體系,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力和韌性。升級葵花產業(yè),啟動2024年世界向日葵大會籌備工作,支持三瑞農科等領軍企業(yè),高水平建設葵花科技園、100萬畝綠色標準化種植基地,建成袁隆平院士工作站,研發(fā)抗病增產新品種,培育壯大葵花精深加工、銷售出口企業(yè)聯(lián)合體,打造中國向日葵城。升級肉羊產業(yè),下定決心在肉羊后續(xù)產業(yè)上做文章,建設國家級區(qū)域性肉羊核心繁育基地,提高肉羊標準化飼養(yǎng)水平,支持金草原等龍頭企業(yè),建設種羊繁育場,建成胡羊養(yǎng)殖示范社30個,標準化養(yǎng)殖肉羊30萬只;啟動力農羊肉小鎮(zhèn)建設,力爭吸引更大、更好的企業(yè)投資肉羊產品精深加工,提升肉羊三產融合的層次。升級果蔬產業(yè),穩(wěn)步提高現(xiàn)有溫室使用率,完成鋤禾二期建設,新建大拱棚5000畝;試種推廣麒麟西瓜、西霖蜜瓜、青椒紅椒、高油酸花生等新品種,種植各類果蔬20萬畝;支持以塔爾湖為中心的重點區(qū)域特色果樹栽培,建設300畝油蟠桃、700畝紅肉蘋果、1000畝雞心果種植園;支持億寶黃柿子、力華得火龍果等特色果汁生產,建設塞外果蔬城。升級肉雞產業(yè),全力推動潤海源1.3億只雛雞孵化、8000萬只屠宰分割、80萬噸飼料項目建成投產,加快推進700萬只種雞繁育、60萬噸大豆油脂、30萬噸糧食倉儲、20萬噸有機肥、5萬噸熟食加工項目開工建設,打造中國肉雞城。升級玉米產業(yè),積極推動中能公司30萬噸玉米制乙醇、27萬噸高蛋白飼料項目,力促一期投產達效,二期開工建設,帶動百萬畝玉米種植,建成全國西部唯一的燃料乙醇供應基地。升級奶羊產業(yè),建設全國頂級的奶羊良種繁育基地,支持樂科君羊、青青草原、蒙天然、華頤樂等公司深度合作,年均擴繁奶綿羊3萬只,積極謀劃乳品精深加工項目,培育現(xiàn)代農業(yè)朝陽產業(yè)。力爭恢復啟動雨潤集團生豬屠宰加工項目,發(fā)展一定規(guī)模的肉豬養(yǎng)殖,繼續(xù)支持飼草、肉驢、蛋鵝、鴕鳥、中草藥等特色產業(yè),構建形成多元發(fā)展的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

第三,以科技創(chuàng)新為支撐,推進綜合服務體系提檔升級。突出品牌引領,依托“天賦河套”區(qū)域公用品牌這塊“金字招牌”,抓好產品認證,提升產品標準,提高產品檔次,支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農牧場,嚴格執(zhí)行“天賦河套”產品標準和運營機制,爭取證綠色、有機產品20個,獲準“天賦河套”授權企業(yè)3家。借助“天賦河套”總部基地、云倉物流進出港中心、“百城千店萬柜”工程,讓更多的優(yōu)質農產進軍高端市場,真正讓“好產品賣出好價錢”。突出品種優(yōu)化,堅持“育繁推”一體化,大力開展向日葵新品種研發(fā),推廣抗列當、水銹品種應用;大力推進優(yōu)質肉羊改良,奶山羊、奶綿羊改良,提升肉羊品質,培育肉乳兼用的肉羊品種;保護提升優(yōu)質果蔬,改良黃柿子品種、提純復壯“燈籠紅”香瓜,選育推廣紅肉火龍果、貝貝南瓜、優(yōu)質飼草等市場優(yōu)勢明顯、豐產性能穩(wěn)定的品種,實現(xiàn)主導產業(yè)、特色產業(yè)良種全覆蓋,建設全區(qū)一流的種子研發(fā)基地。突出品質提升,堅持“四個最嚴”,加強土地管理、田間管理、“一品一碼”可追溯管理,強化農畜產品從田間到餐桌的全程監(jiān)管,大力實施“十百千萬”工程,依托龍頭企業(yè)、新型農牧業(yè)經(jīng)營主體,建設標準化肉羊養(yǎng)殖基地、綠色有機瓜菜基地、綠色高端小麥基地、綠色葵花和優(yōu)質牧草基地,創(chuàng)建國家食品安全和有機認證示范縣。突出科技服務,瞄準產業(yè)發(fā)展需求和項目建設需要,整合現(xiàn)代農牧業(yè)服務中心、院士(博士)專家工作站、科技小院等服務力量,充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。強化政府與科研院所、專家團隊、重點院校、重點企業(yè)的合作交流,開展生物育種、農機裝備、鹽堿地改造等技術攻關,爭創(chuàng)全區(qū)科技引領現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。深化科技特派員制度,開展實用技術精準培訓3.5萬人(次),培育實用實效的“土專家”30名、產銷示范的“農創(chuàng)客”100名,打造全國一流的“農創(chuàng)園”。積極探索適應新型農業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種,擴大農業(yè)保險覆蓋面,開展規(guī)?;唵螆@區(qū)農業(yè)價格指數(shù)保險,提高風險保障水平。推廣蒙徽緣土地托管模式,建成中化現(xiàn)代農業(yè)服務平臺,建設社會化服務示范基地3萬畝,建立土地流轉、統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲加工、生產托管、金融保險等全程社會化服務。

第四,以優(yōu)質高效為導向,推進基礎設施提檔升級。高標準實施農田建設,積極爭取上級支持,整合各類項目資源,緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,先建后補、以獎代補,高標準整治農田17.5萬畝,實施鹽堿地改造10萬畝。高效率利用水土資源,堅持“以水定地、以水定產”,圍繞農藝節(jié)水、工程節(jié)水、管理節(jié)水,實施高效節(jié)水6萬畝,重點建設中以合作園2000畝節(jié)水灌溉、蒙徽緣6000畝高效節(jié)水、金伯利農莊1萬畝水肥一體化項目,因園施策做好“井黃雙灌”配套,推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉變因地制宜、適地適樹,實施沿黃生態(tài)廊道修復工程,發(fā)揮沙灘地、鹽堿地、撂荒地生態(tài)效益,完成5000畝紅柳、1000畝沙棗等耐堿耐旱林木種植。高質量完成第三次國土調查,全面落實易地扶貧搬遷建新拆舊,積極推進舊村復墾、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,用好國土空間規(guī)劃和林草一張圖變更政策,為承接重大項目留足土地空間,爭創(chuàng)國土資源節(jié)約集約示范縣。高質量建設美麗鄉(xiāng)村,以群眾滿意為目標,以提高生活品質為重點,如期完成農村人居環(huán)境三年整治行動,大力推進農村改廁,主推“一格式”經(jīng)濟適用水沖廁,“黑灰水”自然分離,完成戶改廁 6400戶,確保衛(wèi)生廁所普及率達到85%,健全后續(xù)市場化運行維護機制,提升群眾滿意率;全面落實“路長制”,新改建農村公路100公里,爭取實施110國道五原段提標改造工程,建設15條高標準“四好農村路”全國示范路;建設美麗庭院1000戶;推動社會治理和服務重心下移,深化村民小組“微治理”,常態(tài)化推行“437”村莊管護長效機制,創(chuàng)建全國農村人居環(huán)境整治示范區(qū)。

第五,以增收增效為目標,推進農企利益聯(lián)結提檔升級。堅持“畝均效益論英雄”,“力爭用3年時間,使全縣1/3的優(yōu)質耕地畝均一二三產業(yè)綜合產值達到2萬元”,在提高現(xiàn)代農業(yè)綜合效益上下功夫。以國家農民合作社質量提升整縣推進試點為契機,健全“五星級”管理,培育農民合作社50個、家庭農牧場60個、新型職業(yè)農民500人。依托鎮(zhèn)村“土地銀行”,縣、鎮(zhèn)、村三級流轉平臺,鼓勵發(fā)展托管經(jīng)營、出租轉包、入股分紅、代耕代種等模式,分批次中短期流轉經(jīng)營權,實行土地流轉“浮動式”市場估值定價,全年規(guī)模流轉土地20萬畝。綜合運用產業(yè)、扶貧等政策工具,建立訂單合同、科技支撐、股份合作等緊密型利益聯(lián)結機制,將小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展大格局,讓農民實現(xiàn)土地流轉有租金、務工就業(yè)有收入、社保醫(yī)療有保障。

(三)突出抓好項目引領,增強經(jīng)濟發(fā)展源動力。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的“脊梁”,我們必須讓產業(yè)層次高起來,讓企業(yè)實力強起來,讓項目建設快起來,不斷夯實高質量發(fā)展的基礎支撐。

第一,加大項目爭取引進力度。繼續(xù)堅定不移地抓好項目爭取和招商引資工作,圍繞黃河流域高質量發(fā)展、烏梁素海流域治理、民營企業(yè)高質量發(fā)展三大領域,緊盯上級政策導向,完善兩級項目庫,提前策劃項目、精心包裝項目、全力爭取項目,形成項目梯次推進格局。大力開展“招大引強”行動,圍繞全縣產業(yè)布局,開展中介招商、存量招商、親情招商、以商招商,乘勝而為、乘勢而上,爭取更多、更大、更好的企業(yè)入駐五原,推動產業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

第二,持續(xù)增強園區(qū)承載力。修編完成園區(qū)環(huán)評規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、水資源論證,完善道路、水電、供熱、燃氣等基礎設施配套,打通興路與212省道連接線。依法依規(guī)清理閑置土地,想方設法盤活“僵尸”企業(yè)。嚴格加強園區(qū)管理,按照規(guī)劃布局產業(yè)、審批項目,確保項目擺布科學、土地供應合理,履約監(jiān)管到位,爭創(chuàng)國家級綠色工業(yè)園區(qū)。

第三,加快重點項目建設。旗幟鮮明地把項目建設作為經(jīng)濟建設的主抓手和“一把手工程”,做到一切圍繞項目,一切服務項目,一切服從項目,以七大主導產業(yè)三產深度融合為目標,推動全縣加工業(yè)提檔升級,創(chuàng)建全國農產品精深加工示范縣。堅持延鏈補鏈強鏈并進,整合改造提升并舉,力促潤海源肉雞全產業(yè)鏈、中能科技玉米制乙醇、蒙鳥公司鴕鳥屠宰加工等8個項目投產運營,大豐、軒達、正大等10個項目完成技改,笠崢食品、虹日飼料等項目加快建設,鼓勵東創(chuàng)公司研發(fā)推廣農業(yè)機械化、飼養(yǎng)智能化設備,實現(xiàn)工業(yè)綠色高效循環(huán)發(fā)展,力爭用幾年的時間培育出主板上市企業(yè)。

第四,全面優(yōu)化營商環(huán)境。以更大力度放寬市場準入、強化政策支持和服務保障,全面推進項目審批制度改革,加強“直通快辦”平臺運行監(jiān)管,加快線上線下“一窗受理”,建立政務服務“好差評”制度,不折不扣執(zhí)行中央支持民營企業(yè)28條措施,完善涉企收費清單制度,在稅費融資、基礎設施、人力資源等方面綜合施策,最大限度消除企業(yè)陌生成本和隱形壁壘,讓企業(yè)獲得更大的自我發(fā)展能力,打造全區(qū)市場準入最優(yōu)試驗田。鼓勵支持民營企業(yè)加快技術、管理、產品等一系列創(chuàng)新,更加重視企業(yè)家隊伍建設,構建親清新型政商關系。

(四)突出抓好三產服務業(yè),培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。第三產業(yè)是新舊動能轉換的“主引擎”,我們必須大力推動服務業(yè)發(fā)展提速、質量提升,讓現(xiàn)代服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。

第一,提升電商物流業(yè)發(fā)展水平。堅持農商互聯(lián),鼓勵電商產業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,強化供應鏈管理,開發(fā)線上銷售新產品,拓展網(wǎng)絡直播、微視頻等新媒體營銷方式,探索社群團購模式,改造電商傳統(tǒng)產業(yè),提升整體運營水平實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動,配套農產品倉儲、保鮮、冷鏈等服務功能,啟動建設倉儲物流基地,完善鄉(xiāng)村物流體系,建設電子商務進農村示范村10個,暢通貨物進城下鄉(xiāng)雙向流通渠道。

第二,提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平。堅持農旅融合,建成運營文旅創(chuàng)意園,啟動聯(lián)星葵花小鎮(zhèn)、塔爾湖研學基地建設,豐富核心景區(qū)內涵,抓好旅游景區(qū)申報,規(guī)范運營文旅公司,優(yōu)化精品線路,辦好旅游節(jié)慶活動,搭建“旅游網(wǎng)站+社交媒體+APP+在線旅游社區(qū)”的智慧旅游營銷體系,構建以“天賦河套·五原印巷”為龍頭,河套農博園、抗戰(zhàn)紀念園、葵花公園、塔爾湖聯(lián)豐等景區(qū)為補充,輻射全縣域的旅游格局,建設全區(qū)全國田園休閑旅游目的地和全域旅游示范區(qū)。

第三,提升金融和信息化服務水平。鼓勵引導各類金融機構服務中心下沉,讓金融服務更“貼地氣”,有效緩解中小企業(yè)“貸款難、擔保難、融資難”問題。推進“智慧五原”建設,大力探索“區(qū)塊鏈”技術應用,推進“互聯(lián)網(wǎng)+基層微服務”平臺建設,抓好河湖長制追溯查詢、田間自動配水等“智慧農業(yè)”,推進智慧公安、智慧交通、智慧社區(qū)建設,建成智慧城市管理中心,實現(xiàn)民生服務智能化、便捷化。

(五)突出抓好共建共享,提高城市治理現(xiàn)代化水平。城市是人民的城市,我們要更加突出以人民為中心,努力讓城市發(fā)展更有“溫度”、讓城市品位更有“質感”。

第一,堅持高標準規(guī)劃。面落實“因城施策”,做好國土空間總體規(guī)劃,編制完成公共服務、綜合管廊、防災減災等城區(qū)專項規(guī)劃,全面完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,促進“多規(guī)合一”,嚴格規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管,保證剛性落實。

第二,堅持高質量建設。鞏固“三城同創(chuàng)”成果,積極籌備全國文明城創(chuàng)建工作。加快建設金橋二期、盛世三期等房地產項目,全力推進金都名苑、俊峰國際等棚改尾留項目,依法整治“一房多賣”“搭車收費”等房地產領域亂象;完成郡安家苑、市民活動中心、新黨校教學樓建設;新建續(xù)建南環(huán)路、繁榮路等城區(qū)道路3條,新改建給排水管網(wǎng)17公里,改造非成套平房2280戶、老舊小區(qū)3個、背街小巷30條,新建水沖公廁5座、垃圾轉運站4座、愛心驛站10;增設城區(qū)停車位,擴大燃氣覆蓋范圍,建成運行園林苗木馴化基地,努力創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的生態(tài)田園縣城。

第三,堅持高水平管理。深入推進部門聯(lián)動“大城管”格局,堅決破除城市管理難題;探索推行社區(qū)“微治理”,有效解決物業(yè)管理、暖費收取難等問題;合理規(guī)劃便民市場,規(guī)范經(jīng)營流動攤點,保持城市活力;加強二手車交易、農機具銷售、電焊修理、廢品收購等行業(yè)劃行歸市管理;大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展文明創(chuàng)建活動,持續(xù)提升居民文明素養(yǎng),爭創(chuàng)全國生態(tài)宜居縣城示范縣。

(六)突出抓好改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。“惟改革者進,惟創(chuàng)新者強”,我們要敢為人先、先試先行,確保各項改革落地生根,讓更多改革成果惠及人民。

第一,持續(xù)深化重點領域改革。全力推進習近平總書記囑托的三項重點改革,分類推進事業(yè)單位改革。深化金融供給側改革,探索開發(fā)供應鏈金融、活畜抵押、動產質押等多種融資模式。積極推進預算管理改革,加快建立現(xiàn)代財政制度。探索教育改革,聚焦教師主責主業(yè),營造良好的教學環(huán)境。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)聯(lián)體運行機制,健全醫(yī)共體內部管理和人事薪酬制度,建設緊密型醫(yī)共體。

第二,持續(xù)深化“放管服”改革。快數(shù)字政府建設,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,嚴格落實超時限辦理問責制度,突出抓好“巴事快辦”項目,動態(tài)維護“12345”知識庫錄入,健全信用監(jiān)管體系,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡互聯(lián)互通。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,完成行政權力下放,做好業(yè)務指導和培訓,確保賦權接得住、用得好。

第三,持續(xù)深化農村綜合改革。推進農村供給側結構性改革,完成農村宅基地確權、二輪土地承包到期后再延長30年試點改革。深化綜合行政執(zhí)法改革,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。穩(wěn)步推進農村土地“三權”分置改革,落實所有權,穩(wěn)定承包權,放活經(jīng)營權。深化農村集體產權制度改革,盤活村集體資產、資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

(七)突出抓好社會民生事業(yè),提升群眾獲得感幸福感安全感。人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,推進高滿意度的民生事業(yè)。

第一,辦好人民滿意教育。大力實施教育振興戰(zhàn)略,精心組織新一輪校長競聘工作,創(chuàng)新教師招聘機制,推進城鄉(xiāng)教師編制統(tǒng)籌,加大培訓力度,深化與名校交流合作,提高師資水平。強化教學管理,健全考核評價制度,樹立鮮明激勵導向,規(guī)范各類檢查考核評比和社會事務進校園,形成良性辦學機制,大幅提升中高考成績,穩(wěn)步提高教育教學質量。持續(xù)改善辦學條件,完成一中新校區(qū)建設,促進職業(yè)教育產教融合、校企合作,著力培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才。

第二,繁榮城鄉(xiāng)文化。牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,完善意識形態(tài)四級網(wǎng)格化管理體系,打造全國農區(qū)最具代表性的新時代文明實踐樣板區(qū)、全區(qū)一流的縣級融媒體中心。豐富新時代烏蘭牧騎惠民服務內容,建成圖書館、影劇院和全民健身活動中心,辦好各類品牌賽事,爭創(chuàng)國家全民運動健身模范縣。深化“河套民歌之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果,積極籌第四屆中華詩人節(jié),創(chuàng)建“中華詩城”。傳承和弘揚好黃河文化、河套農耕文化,深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”“河套故事”“五原故事”。

第三,大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動”,突出集團總醫(yī)院龍頭引領,明確各級醫(yī)院職責和功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務,控制醫(yī)療費用不合理增長,保障基金安全運行,實現(xiàn)以治病為中心向以人民健康為中心轉變。完成縣醫(yī)院、骨科醫(yī)院搬遷。推進蒙中醫(yī)院振興和特色優(yōu)勢??拼蛟欤哟笕瞬乓M和培育,邀請專家名醫(yī)坐診,提高醫(yī)療服務質量,降低就醫(yī)費用。支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,建成吉康醫(yī)養(yǎng)院,推進“醫(yī)養(yǎng)結合”,解決好“一老一小”問題。

第四,更加重視就業(yè)和社會保障。措并舉增加就業(yè)崗位,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質量。啟動運行公共實訓基地,圍繞高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、返鄉(xiāng)人員等重點人群,及時提供就業(yè)指導和技能培訓,統(tǒng)籌做好潤海源一期3000人、中能公司一期350人招聘工作,實現(xiàn)農民轉移就業(yè)2.5萬人,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。兜住基本生活底線,加大扶貧濟困力度,完善社會救助制度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。深入推進“根治欠薪”行動,加強退役軍人服務和管理,維護農民工、軍人軍屬合法權益,召開全區(qū)退役軍人工作現(xiàn)場會,爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。

第五,加強社會綜合治理。構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推進高水平的社會治理。深入推行“網(wǎng)格化+微治理”、“九微警務”等社會治理模式,開展治安秩序“大提升”、交通秩序“大整治”、信訪難題“大化解”、行業(yè)亂象“大治理”等專項行動。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,擴大“雪亮工程”覆蓋面,將三級綜治中心打造成實踐化平臺,深入推進矛盾多元化解機制,確?!皰吆诔龕骸睂m椂窢幦〉脡旱剐詣倮?,建設更高水平的平安五原。依法管理民族事務,做好新形勢下民族工作,創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣。強化“衣、食、住、行”市場監(jiān)管,守好群眾安全底線。嚴格落實安全生產“一崗雙責”,堅決防止和遏制重特大安全事故發(fā)生。

第六,辦好民生實事。圍繞群眾所期、所想、所盼,我們經(jīng)過公開征集、篩選對接和充分研究,初步確定候選民生實事12件,提請代表票決,我們一定要把實事辦好、好事辦實

(八)不忘初心不負眾望,全面展示政府建設新作為。

分部署,九分落實。面對復雜繁重的工作任務,我們必須全面加強政府自身建設,堅持實事求是,堅持戰(zhàn)略定力,堅持問題導向,堅持全面協(xié)調,堅持底線思維,堅持調查研究,堅持抓鐵有痕,堅持歷史擔當,全力推動各項工作落地落實。

第一,提高政治站位抓落實。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、敢于攻堅,自覺把新發(fā)展理念貫穿到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,更好地推動工作落實。

第二,增強能力素質抓落實。加快轉變思想觀念,跳出五原看五原,高水平編制“十四五”規(guī)劃,以更加開闊的視野定位提標,鎖定綠色高質量發(fā)展時間表、路線圖;不斷提高科學思維能力,用新理念、新思路、新方法解決工作難題;堅持目標導向,鍥而不舍,發(fā)揚釘釘子精神,不折不扣地把上級黨委政府和縣委的決策部署落實到位。

第三,嚴肅紀律作風抓落實。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,嚴控“三公”經(jīng)費,堅決反對“四風”,加強“四官”整治,嚴格履行“一崗雙責”,開展扶貧、人防、掃黑除惡等領域專項治理,推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。認真落實加班補助、休假調休等政策,完善談心談話和容錯糾錯機制,落實干部澄清正名保護辦法,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。

第四,提升效率效能抓落實。樹立“效率”意識,認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制,敢于向不作為、慢作為亮劍,向低效率、低效能開刀,確保政令暢通、令行禁止。嚴格重大決策、重點項目、重要工作督察督辦,開展科級干部履職踐諾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局述職比武、村組社區(qū)比武爭星活動,“擼起袖子”扛責任、“撲下身子”干工作,不斷增強政府公信力和執(zhí)行力,建設高效政府。

第五,嚴格依法政抓落實。堅持法治政府、法治社會一體建設。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等依法決策機制,加強行政復議、規(guī)范性文件備案審查,全面推進政務公開、政務誠信建設。堅持“三重一大”事項向縣委常委會報告制度,主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。堅持公正執(zhí)法執(zhí)法為民,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,開展務實管用的“七五”普法教育,提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力,構建職責明確、依法行政的政府治理體爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣。

位代表,勇立潮頭敢為先,乘風破浪正當時。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,保持定力、一往無前,團結拼搏、攻堅克難,為全面建成小康社會,實現(xiàn)“塞上江南、綠色崛起”宏偉目標而努力奮斗!

 

 

 

瀏覽次數(shù):
掃一掃在手機打開當前頁
打印
保存
關閉
无码国产一区二区免费,在线不卡无码不卡视频,久久人妻88综合,欧美亚洲日本国产 久久国产亚洲精品超碰热精品 免费AV无码无在线观看