五原縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)
全民普法是推進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)、實(shí)現(xiàn)全民守法的前提,是建設(shè)法治社會(huì)、落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,在巴彥淖爾市委宣傳部、司法局、黨委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的監(jiān)督下,通過(guò)全社會(huì)的共同努力,五原縣第七個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實(shí)施完成,全民普法工作取得積極成效。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制深入落實(shí),法治文化繁榮發(fā)展,全社會(huì)法治觀念顯著增強(qiáng),社會(huì)治理法治化水平有了新提升。
2021—2025年是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,也是五原縣貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),提高社會(huì)治理法治化水平,更好發(fā)揮法治在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,根據(jù)市委宣傳部、司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃相關(guān)要求和部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作創(chuàng)新發(fā)展
把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全民普法全過(guò)程、各環(huán)節(jié),堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)五原縣“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,立足提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性,完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則,促進(jìn)提高社會(huì)文明程度,為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障,建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,全民法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),公民對(duì)法律法規(guī)規(guī)章的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提升,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的全民普法工作體系基本形成,宣傳實(shí)效明顯增強(qiáng)。社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升,多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn),辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境逐步形成。
(三)工作原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過(guò)程和各方面,始終堅(jiān)持正確政治方向。
——堅(jiān)持以人民為中心。樹(shù)立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民,依法保障人民權(quán)益,促進(jìn)人民高品質(zhì)生活,夯實(shí)全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿到普法宣傳全過(guò)程,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供良好的法治保障。
——堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞縣委政府中心工作,有針對(duì)性地組織開(kāi)展普法,促進(jìn)依法維護(hù)社會(huì)公平正義,為五原縣深化改革發(fā)展保駕護(hù)航。
——堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持全民普法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體推進(jìn),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把普法融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治縣全過(guò)程。
二、全面落實(shí)普法重點(diǎn)內(nèi)容
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全民普法工作。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、法治工作隊(duì)伍培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,納入黨校重點(diǎn)課程。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,推出一系列趣味性、可讀性強(qiáng)的普及性讀物,做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。通過(guò)各類媒體、平臺(tái)、普法陣地等,推動(dòng)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。在基層培養(yǎng)一支習(xí)近平法治思想宣傳隊(duì),充分發(fā)揮身邊人講身邊事的百姓宣講優(yōu)勢(shì),深入宣講習(xí)近平法治思想。結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展研究和宣傳解讀,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)結(jié)合起來(lái),拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度深度。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法
把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會(huì)深入持久開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng),闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ),闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法、國(guó)徽法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,辦好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng),推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育向基層延伸。全面落實(shí)憲法宣誓制度,定期組織國(guó)家工作人員開(kāi)展憲法宣誓。加強(qiáng)憲法文化建設(shè),在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié),弘揚(yáng)憲法精神。打造覆蓋各類人群,集教育和體驗(yàn)為一體的憲法學(xué)習(xí)宣傳陣地,促進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化。
(三)突出學(xué)習(xí)宣傳民法典
建立健全民法典普法宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,深入農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)等地,廣泛開(kāi)展民法典系列宣傳活動(dòng)。闡釋好民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì),闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),將民法典作為行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)隊(duì)伍教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力水平。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開(kāi)展民法典主題宣傳,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。壓實(shí)各類媒體公益普法責(zé)任,分層分類推出民法典宣傳產(chǎn)品。
(四)深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)
繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國(guó)家基本法律,強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)規(guī)章宣傳教育。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)馳名商標(biāo)和創(chuàng)新成果的法律保護(hù),促進(jìn)科技強(qiáng)縣建設(shè)。圍繞持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,廣泛宣傳保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的法律法規(guī),促進(jìn)形成市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,組織開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳教育,加強(qiáng)區(qū)域性普法與依法治理合作。圍繞鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)三牧”工作,大力宣傳耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī),加強(qiáng)懲治涉農(nóng)涉牧違法犯罪的法律法規(guī)宣傳。
(五)深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)
圍繞為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障提供法治保障,廣泛宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),組織開(kāi)展“4·15”國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。適應(yīng)平安五原建設(shè)需要,深入加強(qiáng)懲治和預(yù)防違法犯罪法律法規(guī)宣傳。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、掃黑除惡、毒品預(yù)防、社區(qū)管理服務(wù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、野生動(dòng)物保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、防治家庭暴力等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題,開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育,適應(yīng)更高水平的平安五原建設(shè)需要,為筑牢我縣重要生態(tài)安全屏障提供法治保障。
(六)深入宣傳與鑄牢中華民族共同體意識(shí)密切相關(guān)的法律法規(guī)
深入開(kāi)展以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為核心內(nèi)容相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,做好民族區(qū)域自治法、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、城市民族工作條例、內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí),自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。組織開(kāi)展好“民族政策宣傳月”、“民族法治宣傳周”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”主題宣傳活動(dòng),不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法治宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”、“五個(gè)認(rèn)同”深深扎根于各族干部群眾心中。發(fā)揮“法治烏蘭牧騎”、新時(shí)代文明實(shí)踐民間藝術(shù)團(tuán)的作用,將黨的民族政策和法律法規(guī),以戲劇、舞蹈、曲藝、雜技、歌曲、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入人心的傳播和宣傳。加強(qiáng)青少年民族政策和法律法規(guī)的宣傳教育,讓青少年學(xué)習(xí)掌握黨的民族政策和法律法規(guī),讓中華民族共同體意識(shí)在各族青少年心中開(kāi)花結(jié)果。
(七)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)
以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同法律法規(guī)規(guī)章宣傳的銜接協(xié)調(diào),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。突出黨章作為最根本黨規(guī)黨法的地位和作用,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把黨內(nèi)法規(guī)列為黨校必修課,列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)情況作為合格黨員的基本要求。
三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)
(一)加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育
把法治教育納入干部教育體系,全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,強(qiáng)化法治培訓(xùn),完善考核評(píng)估機(jī)制,不斷增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法辦事的意識(shí)和能力。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法等制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,切實(shí)從干部選拔任用環(huán)節(jié)把好法治素養(yǎng)關(guān)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更加主動(dòng)有效地學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化,領(lǐng)導(dǎo)干部每年旁聽(tīng)庭審不少于1次。落實(shí)年終述職述法制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)青少年法治教育
加強(qiáng)對(duì)青少年法治學(xué)習(xí)的作用,全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,教育引導(dǎo)青少年增強(qiáng)國(guó)家觀念、公民意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。充實(shí)完善法治教育教材相關(guān)內(nèi)容,增加法治知識(shí)在考試中的內(nèi)容占比。加強(qiáng)法治課教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)線上線下相結(jié)合的法治教育培訓(xùn),強(qiáng)化法治教育師資培養(yǎng),5年內(nèi)對(duì)道德與法治課教師完成1次輪訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”、“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學(xué)法用法等活動(dòng)。推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),通過(guò)實(shí)物展示、多媒體互動(dòng)體驗(yàn)、模擬法庭等方式,推行法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)青少年理性上網(wǎng)。進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育新格局,形成校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的法治教育合力。
(三)加強(qiáng)分層分類法治宣傳教育
深化“法律進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”、“法律進(jìn)社區(qū)”工作,加強(qiáng)對(duì)村(居)民的普法宣傳,使其掌握日常生產(chǎn)生活必需的法律常識(shí),了解獲得法律幫助的途徑。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓(xùn),加強(qiáng)德治、法治、自治“三治”融合理念,提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。采取崗前教育、集中培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)等多種方式,加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治教育,提升依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員的法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評(píng)的重要內(nèi)容,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。根據(jù)婦女、老年人、殘疾人、農(nóng)牧民工等群體特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育,提高其依法維權(quán)意識(shí)和能力。
(四)在法治實(shí)踐中推動(dòng)養(yǎng)成公民法治素養(yǎng)
實(shí)行公民終身法治教育制度,注重公民法治習(xí)慣的實(shí)踐養(yǎng)成。把提升公民法治素養(yǎng)與推進(jìn)依法治理等實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,把提升公民法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、社團(tuán)章程等社會(huì)規(guī)范,融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)等活動(dòng)。積極引導(dǎo)公民在日常生活中遵守交通規(guī)則、做好垃圾分類、杜絕餐飲浪費(fèi)等,培養(yǎng)規(guī)則意識(shí),培育良好法治環(huán)境。大力宣傳崇法向善、堅(jiān)守法治的模范人物,選樹(shù)群眾身邊先進(jìn)典型。注重把矛盾糾紛化解過(guò)程變成提升公民法治素養(yǎng)的過(guò)程,引導(dǎo)公民依法理性維權(quán)。健全完善對(duì)守法行為的正向激勵(lì)制度和對(duì)違法行為的懲戒制度,增強(qiáng)公民守法的內(nèi)生動(dòng)力,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)落實(shí)信用獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)制度,把公民法治素養(yǎng)與誠(chéng)信建設(shè)相銜接。推動(dòng)實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),推進(jìn)全民守法。
四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
(一)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)
推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化有機(jī)融合,促進(jìn)法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,納入公共文化服務(wù)體系,統(tǒng)籌法治文化陣地與區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),建設(shè)可閱讀、可漫步、可體驗(yàn)的區(qū)域法治文化陣地。利用好村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“一站式”矛盾糾紛化解中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所,因地制宜建設(shè)法治文化陣地。積極運(yùn)用公共活動(dòng)場(chǎng)所的電子顯示屏,推送法治宣傳教育內(nèi)容。加強(qiáng)基層單位法治文化形象塑造,建設(shè)法治“微景觀”,推動(dòng)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。提升基層法治文化陣地建設(shè)質(zhì)量,擴(kuò)大覆蓋面、提高使用率。到2025年,在依托現(xiàn)有各種文化陣地的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少有一個(gè)普法學(xué)法大講堂,每個(gè)村(社區(qū))至少有一個(gè)法治文化宣傳欄(長(zhǎng)廊)等陣地。
(二)繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝
以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、百姓受惠的模式,推動(dòng)社會(huì)主義法治文化供給側(cè)改革,將法治元素融入到文學(xué)、影視、戲劇、小品、書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、微視頻、動(dòng)漫、攝影等藝術(shù)創(chuàng)作中,讓法治文化建設(shè)更接地氣,使人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、用得到。加強(qiáng)與各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及社會(huì)組織合作,打造法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣,把法治文化作品納入各級(jí)文化作品評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容,納入藝術(shù)、出版扶持和獎(jiǎng)勵(lì)基金內(nèi)容。推動(dòng)法治文化數(shù)字化建設(shè),建立全縣法治文化作品庫(kù),定期在商圈、園區(qū)、社區(qū)等開(kāi)展法治文化視頻展播。廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),組織青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體開(kāi)展法治文化基層行活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義法治精神深入人心。
(三)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和紅色法治文化
傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念,挖掘民為邦本、禮法并用、以和為貴、明德慎罰、執(zhí)法如山等中華傳統(tǒng)法律文化精華,結(jié)合弘揚(yáng)烏蘭牧騎精神,引導(dǎo)激勵(lì)高質(zhì)量法治文化產(chǎn)品創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播。加強(qiáng)對(duì)我縣法律文化歷史遺跡和文物的保護(hù),宣傳代表性人物的事跡和精神。弘揚(yáng)中華民族善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵,把不違反法律、不違背公序良俗作為家風(fēng)家教的重要內(nèi)容,讓社會(huì)主義法治精神在家庭中落地生根。注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,充分利用全縣紅色文化的豐厚底蘊(yùn),加強(qiáng)紅色法治文化的挖掘、保護(hù),探索建立紅色法治文化遺存目錄,明確保護(hù)責(zé)任,修繕相關(guān)設(shè)施,完善展陳內(nèi)容。組織開(kāi)展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動(dòng)。建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地,教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信和自覺(jué)。
(四)做大做強(qiáng)“法治烏蘭牧騎”金色普法品牌
堅(jiān)持把法治內(nèi)容融入烏蘭牧騎創(chuàng)作中,以群眾需求為導(dǎo)向,把“法治烏蘭牧騎”、新時(shí)代文明實(shí)踐民間藝術(shù)團(tuán)建設(shè)成服務(wù)基層群眾的法治文藝隊(duì)。完善“法治烏蘭牧騎”深入基層“送文化”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一名骨干、帶起一支隊(duì)伍、影響一個(gè)地區(qū),不斷激發(fā)基層法治文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,為“法治烏蘭牧騎”注入強(qiáng)大生命力。
(五)加強(qiáng)法治文化對(duì)外傳播交流
圍繞加強(qiáng)我國(guó)法治話語(yǔ)權(quán)體系建設(shè),以講好五原縣法治故事為著力點(diǎn),突出宣傳全縣持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐成果。發(fā)揮法治在推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、商事交易中的重要作用,助力五原縣開(kāi)展法治文化交流合作。跟進(jìn)我國(guó)法域外適用研究,努力搭建全方位、多層次的涉外法律服務(wù)交流合作平臺(tái)。編寫(xiě)涉外法治宣傳資料和案例,加強(qiáng)對(duì)我縣境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員的當(dāng)?shù)胤尚麄?,引?dǎo)我國(guó)公民遵守目的地國(guó)家的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)在五原縣外國(guó)人的法治宣傳,引導(dǎo)其遵守我國(guó)法律,保障其合法權(quán)益。
五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合
(一)加強(qiáng)基層依法治理
深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,加大對(duì)“法律明白人”的法治宣傳和培訓(xùn),提升他們?cè)谛麄髡叻ㄒ?guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理的能力和水平。圍繞農(nóng)村牧區(qū)多發(fā)的婚姻家庭及土地草牧場(chǎng)承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛,有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳,注重運(yùn)用法律手段解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度,為基層組織和農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)精準(zhǔn)的法律服務(wù)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層法治體系,組織開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))、文明守法家庭等法治實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮村規(guī)民約、公序良俗、家教家風(fēng)等在鄉(xiāng)村治理中的作用。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,推動(dòng)人民調(diào)解組織法制化、專業(yè)化、信息化建設(shè),有效預(yù)防和就地化解矛盾糾紛。
深化依法治校。深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校健全完善校內(nèi)依法治理制度體系,規(guī)范約束學(xué)校管理和教育教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè),在校園宣傳欄、黑板報(bào)等文化載體中融入法治元素,宣傳法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神。落實(shí)落細(xì)“法治副校長(zhǎng)”、法治輔導(dǎo)員制度,常態(tài)化開(kāi)展以案釋法、以案普法、專題報(bào)告、法治講座等活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育。開(kāi)展“法治示范校園”創(chuàng)建活動(dòng),深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理,為學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)工作和師生人身安全提供保障。
深化依法治企。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,推動(dòng)法治建設(shè)從主要依靠法律顧問(wèn)推動(dòng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)轉(zhuǎn)變,法律管理從以風(fēng)險(xiǎn)防范為主向風(fēng)險(xiǎn)防范、合規(guī)建設(shè)、誠(chéng)信守法一體化推進(jìn)。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),多形式培育符合企業(yè)實(shí)際的法治理念,提升企業(yè)管理法治化水平。深入開(kāi)展“法治示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(二)深化行業(yè)依法治理
引導(dǎo)和支持各行業(yè)征信體系建設(shè),發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,依法制定規(guī)約、章程,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)組織管理能力,依法維護(hù)成員合法權(quán)益。推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。
依法治理網(wǎng)絡(luò)空間。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)相結(jié)合,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程。加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育指南,深入實(shí)施五原縣好網(wǎng)民工程和網(wǎng)絡(luò)公益工程,引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達(dá)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力建設(shè),建立健全互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)一體化受理處置體系,堅(jiān)決打擊違法有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,依法防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),在保障公民依法安全用網(wǎng)的同時(shí),提高網(wǎng)民法治意識(shí)。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)依法治理
加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下專項(xiàng)依法治理,開(kāi)展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面法治宣傳教育,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急時(shí)期的法律服務(wù),加強(qiáng)矛盾糾紛化解,及時(shí)為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,堅(jiān)決依法維護(hù)社會(huì)秩序。
堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作,大力提高社會(huì)治理法治化水平。
六、全面提高普法針對(duì)性實(shí)效性
(一)在履行職責(zé)過(guò)程中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法
把普法融入工作職責(zé),融入立法、執(zhí)法、司法全過(guò)程。黨委工作部門(mén)切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式暢通公眾參與立法渠道,建立年度重點(diǎn)地方性法規(guī)專項(xiàng)宣傳計(jì)劃和同步解讀機(jī)制,對(duì)立法熱點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。政府機(jī)關(guān)要建立政府規(guī)章和重大政策解讀機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。注重在制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件工作中,在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法工作中,在行政復(fù)議、行政應(yīng)訴過(guò)程中,實(shí)時(shí)開(kāi)展普法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強(qiáng)普法宣傳。政協(xié)機(jī)關(guān)在服務(wù)保障政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政履職過(guò)程中,開(kāi)展專項(xiàng)普法工作。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要立足職能,充分運(yùn)用公開(kāi)開(kāi)庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢等生動(dòng)直觀的形式開(kāi)展普法,引導(dǎo)全社會(huì)尊重司法裁判,維護(hù)司法權(quán)威。
把普法融入法律服務(wù)過(guò)程。加快全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè),均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源、普法宣傳資源,推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展普法宣傳,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村牧區(qū)輻射,保障基層群眾、農(nóng)牧民、特殊群體的學(xué)法需求和享受基本公共法律服務(wù)權(quán)益。整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解等工作力量,在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時(shí),強(qiáng)化釋法析理,進(jìn)一步提升普法宣傳覆蓋面和法律服務(wù)滿意度。
加大以案普法力度。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制,注重加強(qiáng)對(duì)訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人等的法律法規(guī)和政策宣傳,將執(zhí)法司法和法律服務(wù)過(guò)程轉(zhuǎn)化為普法的過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)案事件的法治解讀評(píng)論,傳播法治正能量,使社會(huì)熱點(diǎn)案事件依法解決的過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。
(二)充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法
壯大社會(huì)普法力量。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用,抓好平臺(tái)搭建和試點(diǎn)培植,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。鼓勵(lì)社會(huì)組織在實(shí)施公益服務(wù)項(xiàng)目時(shí),結(jié)合自身業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)將普法融入公益服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè),加大普法志愿者招募力度,組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等具有法律專業(yè)背景的熱心人士開(kāi)展普法志愿服務(wù);鼓勵(lì)、支持文藝工作者、網(wǎng)絡(luò)知名人士、新媒體從業(yè)人員以及其他社會(huì)各界人士參與普法活動(dòng)。
健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持,完善政府購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。積極培育社會(huì)組織,努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大普法格局。優(yōu)化政府采購(gòu)目錄,推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)承接、積極參與公益普法項(xiàng)目。健全嘉許制度,推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。
(三)充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法
創(chuàng)新普法內(nèi)容。適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)需要,分析不同群體的法治需求,精準(zhǔn)推送個(gè)體關(guān)注和需求的法治內(nèi)容,開(kāi)啟定制化、個(gè)性化、互動(dòng)式普法。走好全媒體時(shí)代群眾路線,鼓勵(lì)公眾創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀自媒體制作普法作品的引導(dǎo)。支持律師等法律工作者開(kāi)展法治專題類視頻創(chuàng)作,注重短視頻在普法中的運(yùn)用。
拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推動(dòng)全縣各政法機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)、融媒體中心、自媒體平臺(tái)對(duì)接,與中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)、中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的信息共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立統(tǒng)一、規(guī)范、共享的普法典型案例庫(kù),形成普法集群和矩陣。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在普法工作中形象、靈活、交互的特點(diǎn)和受眾面廣、題材豐富、即時(shí)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建一體化普法平臺(tái)。建立不同地域之間普法資源即時(shí)共享機(jī)制,探索依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容制作的多地域合作。
七、加強(qiáng)組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)要更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維,把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,科學(xué)制定本單位本部門(mén)五年規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決普法工作中的難題。
(二)完善制度機(jī)制
健全法治宣傳教育工作考核評(píng)估體系,完善考核辦法和機(jī)制,加強(qiáng)考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。把普法工作納入本單位本部門(mén)法治建設(shè)總體部署,納入綜合績(jī)效考核、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。縣委全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按年列出重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,實(shí)行會(huì)商、通報(bào)、點(diǎn)評(píng)制度,督促指導(dǎo)各項(xiàng)普法任務(wù)落到實(shí)處。探索建立部門(mén)和行業(yè)協(xié)作機(jī)制、形成法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展合力??h委組織部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣各部委辦局及人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員學(xué)法用法宣傳教育工作??h教育局負(fù)責(zé)青少年法治宣傳教育工作??h農(nóng)牧和科技局、鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)牧民法治宣傳教育工作??h衛(wèi)健委、民政局依職責(zé)負(fù)責(zé)老年人法治宣傳教育工作。各級(jí)普法責(zé)任主體單位要結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)對(duì)管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象及社會(huì)公眾的法治宣傳。健全完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度。貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治宣傳教育條例》,為普法工作提供法律依據(jù)和制度支撐。
(三)落實(shí)普法責(zé)任制
全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)按年度公示普法責(zé)任清單,明確普法內(nèi)容、措施和責(zé)任。全面推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度,5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)報(bào)告評(píng)議全縣全覆蓋。在具有管理和服務(wù)職能的部門(mén)和行業(yè)推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”,在履行管理和服務(wù)職能的過(guò)程中向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象開(kāi)展法治教育。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,制定促進(jìn)媒體公益普法指導(dǎo)意見(jiàn)。推動(dòng)廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等媒體承擔(dān)公益普法責(zé)任,在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案事件及時(shí)開(kāi)展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障,把普法工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,按規(guī)定把普法列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)基層建設(shè),提升司法所普法工作水平,完善政策、機(jī)制保障,推動(dòng)人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等普法資源向基層一線傾斜。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持普法工作,加強(qiáng)規(guī)范和管理。強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍系統(tǒng)培訓(xùn),5年內(nèi)完成全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)普法工作人員輪訓(xùn)。加大對(duì)基層司法所開(kāi)展普法工作的指導(dǎo)和支持力度,提升司法所普法工作水平,將具有法律職業(yè)資格的人員充實(shí)到普法工作一線。加強(qiáng)法治傳播規(guī)律和全民守法規(guī)律的基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)新時(shí)代全民普法工作的應(yīng)用性、對(duì)策性研究。完善法治宣傳教育專家咨詢制度,建立法治宣傳教育專家?guī)臁?/span>
(五)加強(qiáng)評(píng)估檢查
健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系,從實(shí)際出發(fā)設(shè)定評(píng)估參數(shù),引入專家評(píng)議、第三方社會(huì)滿意度調(diào)查等方式,探索運(yùn)用新技術(shù)、智能化手段,提升評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況中期檢查和終期總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)評(píng)估檢查驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用。健全激勵(lì)機(jī)制,按規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。鼓勵(lì)基層聚焦問(wèn)題開(kāi)展差異化探索,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全民普法創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督,注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí),防止形式主義、官僚主義,確保普法工作有聲有色、有力有效開(kāi)展。對(duì)重視不夠、措施不力、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的,縣委全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室將發(fā)出普法提示函或建議書(shū),必要時(shí)進(jìn)行約談,提出整改要求;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),依規(guī)依法處理。支持人大對(duì)全民普法工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。